2月24日,俄国军队全面侵入乌克兰。20天前,普丁出席了北京冬奥会开幕式,与中国当局签署了「不限制在各个领域的合作协议」。俄国入侵克里米亚和顿巴斯本应对所有民主国家是一个重要的警示,这与纳粹德国占领苏台德非常类似。为什么主要民主国家仍缺乏有效行动?从六四以及苏联解体以来, 中俄合作和平行行动使全球政治经济出现了新的特征。在俄国军队全面侵入乌克兰之后, 全球政治经济格局将有何变化?
中俄专制帝国的结盟
在联合国安理会谴责俄国侵略乌克兰的提案投票中,15个成员国中11个国家投了赞成票,中国、印度和阿联酋投了弃权票,常任理事国俄罗斯一票否决了提案。中共看似即不支持也不谴责俄国侵略乌克兰,但是其真实的国际政治目的是什么?
六四后,中共为应对西方的制裁,加强了与苏俄(先是苏联,苏联解体后的俄国)在军事、经济和科技的合作关系,作为反制裁手段,改变了持续20年(1970-1989)主要与美国结盟制衡苏联扩张的外交政策。
1991年后,中共在国际政治中奉行邓小平宣称的「韬光养晦」和「中国特色的社会主义市场经济」,使民主国家不同人士合作或合谋牟取巨大利润,以此积累了经济和军事实力。中共的国师们详细释义了这种策略,在经济和军事实力不足与美国和欧盟直接全面摊牌的情况下,主要方式是与美英和欧盟的对手包括俄国、伊朗、朝鲜等结盟,在地缘政治中拖住美欧使其消损实力;同时进入欧美主导的经济和金融体系,以此影响不同国家包括民主国家的政治和经济,蚕食美国全球影响,最终称霸全球。
自普丁成为俄罗斯最高领导人后,俄国政体更加独裁,中俄关系也越来越密切。中共与俄罗斯在联合国投票中互相呼应,共同保护了专制政权如缅甸军政府、叙利亚家族政权、朝鲜家族统治的核威胁、伊朗神权政体的核计划,以此牵制欧美,扩大其影响。
中共将俄国全面侵略乌克兰归咎于美欧敌对势力的阴谋和干涉,而不是俄罗斯帝国的扩张。但在联合国表决中,中共投弃权票看似不是直接背书侵略,仿佛扮演了对峙双方美国和欧盟与俄罗斯之间的缓冲角色。这种假象为欧美的中共辩护士提供了「中国可以解决乌克兰问题」的说辞,同时,中共可以继续维持与俄罗斯政权事实上的同盟关系。
中俄协调与平行行动在全球的扩张
虽然中俄专制帝国在一些区域有霸权竞争,但它们反对民主的共同特性使其有时相互协调,有时采取平行行动,在各自有影响的经济、金融和贸易与军事和政治领域进行全球扩张。2014年,俄国入侵克里米亚地区后,中共同时扩大了与俄国和乌克兰贸易规模。中国快速变成了俄罗斯和乌克兰最主要的贸易伙伴。不过,中国与俄国的贸易总量是与乌克兰的十倍,也是俄国能源和其他自然资源的主要出口地。除了贸易关系,中共军事现代化也依赖大量进口俄国军事技术和武器,中俄军队在全球多地进行常态化联合军演。此外,一带一路项目的陆路运输也与俄罗斯合作,利用它对中亚、高加索和巴尔干等地区的影响。中俄主导的上海合作组织与集体安全条约组织合作,借助欧亚经济联盟、金砖国家以及20国集团,扩大全球影响,以此推广中俄合作的全球治理模式。
中共将对俄关系作为争夺世界霸主的重要手段,从军事合作、经济贸易的紧密关系,到购买大量俄国能源,收购俄国出卖的大量外汇储备。同时,人民币的全球地位以及中俄主张「互联网主权」下的数字货币有效帮助俄国逃避了自2014年美国和欧盟对俄国的制裁。尤其中国对非洲、拉美和中东影响包括与阿拉伯富裕独裁国家的合作,使对俄罗斯制裁的效果更缺乏成效。
俄罗斯缓解了对中共扩张的抵抗。2017年后,中印冲突升级,俄罗斯利用长期以来为印度提供主要武器并与印度建立的特殊关系,提出了在中印之间进行调停。从后续发展观察,中印接受了俄罗斯的停火提议,继续维持已经持续20年的俄罗斯-印度-中国三边会议。俄罗斯也帮助中共消弱了美国、印度、日本和澳大利亚的四方联盟。俄罗斯借美国向澳大利亚提供核动力潜艇而不向印度提供之机,向印度提供了S-400导弹防御系统,以此消弱了四方联盟。这也解释了印度在俄国侵略乌克兰议案中投弃权票的原因。
俄罗斯侵略乌克兰的警示
中共与俄罗斯独裁政权具有同质性,普丁为吞并克里米亚和全面侵入乌克兰辩护,将乌克兰视为维持俄罗斯帝国在欧亚的核心战略利益,宣称乌克兰和俄罗斯人民是「一个民族」,这与中共拒绝接受国际仲裁法庭关于南海问题的裁决,使用「中华民族共同体」侵略和占领图博和维吾尔等地区有相同的逻辑。
从中共与普丁的侵略行径和逻辑可以推断「双方全方位合作」同盟关系的要旨,乌克兰是俄罗斯当局的红线,台湾是中共的红线。在未来中共侵略台湾时,俄国和其他支持俄国或伪装中立的绝大多数国家都会持相同立场,而与中共保持密切经济和政治关系的更多国家,更难有实际作为。因此,中华民国台湾需要开拓更多的国际空间包括重返联合国,作为联合国创始成员国,没有任何法理依据剥夺中华民国台湾的联合国席位。尽管联合国未能有效阻止俄罗斯入侵乌克兰,但仍不失牵制和其他连带作用,包括国际法院甚至国际刑事法院调查俄国官员从2013年以来所触犯《罗马规约》管辖权内的罪行。
欧美许多国家在3月12日之后才正式将俄罗斯主要银行排除在Swift系统之外,俄罗斯可以从容地把债券转移到美国境外的开曼群岛以及新开发银行总部及地区办事处等地。为什么民主国家的经济制裁不能立即实施?
俄国入侵克里米亚和顿巴斯造成了平民大量伤亡本来应该对所有民主国家是一个重要的警示。但是,从那时起,欧盟30%以上的石油和天然气仍从俄罗斯进口,英美仍然继续维持与中俄当局支持的金融和商业大亨的交易,中俄代理人大量资助民主国家不同政治光谱并有影响力的政党,使这些国家精英沉浸于犬儒、自满、绥靖的各自利益优先之中,这些都为普丁扩大战争规模和中共全球扩张做出了「巨大贡献」。
民主国家现在需要解决金钱如何操控政治问题,如何保护整个世界的劳工权利,完善自己的供应链,形成有效制约和消除腐败的方法,改革相关的国际体制,包括取消联合国所有常任理事国的一票否决特权,保证公民参与和监督金融运作。
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