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Thursday 14 January 2021

中共在喜马拉雅地区的扩张

今年以来中印之间发生了自1962年两国战争以来最严重冲突。从历史上而言,中国被西藏高原和喜马拉雅山脉隔离,本与印度没有边境问题。但是自70年前中共军队全面侵入西藏。使临近的喜马拉雅国家失去了西藏高原的地理屏障。中国军队开始在喜马拉雅山脉占据有力地形和筑路,对这个地区形成威胁。

 

尼泊尔、不丹和锡金地处喜马拉雅山脉南麓、夹在印度和中国两个强国之间,争夺这些小国成为两国过去几十年冲突的主要原因。由于中国在这个地区的军事存在和威胁,锡金、不丹、尼泊尔采取了不同的外交策略。1975年,锡金国成为印度的锡金邦,中国以不承认锡金作为外交手段对印度施压,印度以不承认西藏是中国的一部分作为回击。2003年,中国和印度以锡金和西藏为政治砝码达成协议,印度承认西藏是中国的一部分,中国承认印度对锡金拥有主权。

 

中共军队占领西藏后,由于中国军人不时闯入不丹国境,不丹选择与印度保持紧密政治和经济关系,同时加入联合国,但不与5个常任理事国建立正式的外交关系。1984年,不丹开始与中国进行边界谈判,但中国一直宣称对不丹与印度临近的不丹管辖区拥有主权。2017年,中国在不丹边境地区修建机动车道,这条公路北部是西藏春丕山谷(Chumbi Valley),东部是不丹哈宗河谷(Haa Valley),西部是印度锡金邦。今年6月,中国政府又对不丹东部野生动物保护区萨克滕(Sakteng)保护区提出了领土要求,这个保护区的位置是威慑印度腹地的重要战略要地。

 

尼泊尔在1955年与中国建立了外交关系。中国在尼泊尔与印度边境争端中支持尼泊尔,并开始向尼泊尔提供援助,修建西藏到加德满都的公路。1960年代末,美国决定与中国联合对抗苏联,停止对以尼泊尔为基地西藏抵抗战士的支持。1974年,尼泊尔国王在中共的压力下解除了西藏抵抗战士的武装。在1990年到2005年尼泊尔内战期间,中共向恢复专制君主制度的尼泊尔国王贾南德拉出售武器,帮助镇压意识形态与其相似的尼泊尔共产党毛派组织。尼泊尔废除君主制成立共和国后,尼泊尔共产党毛派在2008年4月举行制宪议会选举中成为最大的政党,中共又转而向毛派提供大量资助,强调共同的意识形态。中国投资新铁路连接西藏和尼泊尔主要城市,使尼泊尔的经济更加依赖于中国。

 

南亚地区经济整合一直非常缓慢,经济体区域内经济一体化程度不高。根据世界银行2016年的报告,印度、巴基斯坦、斯里兰卡和孟加拉国相互之间的出口不到总出口额的2%。中国利用这个地区巴基斯坦、斯里兰卡、尼泊尔等国民族精英视印度为霸权国家,希求与中共结盟,限制印度的影响,这为中国扩张创造了机会。中国长期以来一直为巴基斯坦提供军事装备包括核武将和导弹,资助中巴经济走廊基建项目,支持巴基斯坦与印度长期对峙甚至武装冲突,从而主导了印巴之间的关系。此外,中国在印度南方邻国孟加拉国和西南印度洋岛国马尔代夫大量投资和增加贸易,使这些国家增加对中国的依赖,尤其近年来在金融和电商领域进行扩张。2018年2月,上海和深圳证券交易所收购了达卡证券交易所25%股权,超越了印度国家证券交易所所占的份额。在南亚包括喜马拉雅山脉地区,中国以经济扩大实力,削弱了印度在这个地区的影响力。

 

中国在喜马拉雅南麓扩张策略利用了这个地区国家之间的冲突和社会分裂,满足这个地区国家精英短视的需求,以经济至上为诱饵和牺牲小国为代价,逐个蚕食不同国家。从1960年代到本世纪初,中国主要以军事扩张作为威慑喜马拉雅山脉南麓国家的手段。2008年全球金融危机后,中国更以军事势力、经济扩张、技术援助全方位影响这个地区,以紧密的经济关系牟取这个地区资源。毛泽东在1950年代将西藏比喻为中国的手掌,拉达克、锡金、尼泊尔、不丹和阿鲁纳恰尔邦被视为五个手指,这个比喻正好是中共70年来在喜马拉雅地区扩张的轨迹。

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