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Saturday 7 November 2020

中共在新疆施行汉族至上的人口政策

719日,英国广播公司的主持人安德鲁·马尔(Andrew Marr)就新疆问题采访了中国驻英大使刘晓明。马尔援引阿德里安·曾兹(Adrian Zenz)的调查报告《中共在新疆使用强制避孕对维吾尔人生育率的压制》中的数据,指出在2015年到2018年之间两个最大的维吾尔人聚集区(喀什,和田)人口增长率下降了84%,质询中国政府在新疆施行的人口政策。刘晓明否认有关“种族清洗”的指控,只说近40年来新疆维吾尔族人口增长了一倍,从550万(1978年)增长至近年的1100万(2018年)。这个选择性援引数据的回答掩盖了中共在新疆的人口政策本质,即逐步建立起汉族至上的现实

 

30年改变新疆民族构成比例

 

首先值得质疑的是,中共在新疆已经统治了70年,为什么刘晓明只提近40年的人口变化呢?这是因为新疆民族结构的巨大变化是在中共统治新疆的前30年中奠定的基本格局。1953第一次人口普查时,新疆总人口为480万,维吾尔族占75%,哈萨克族 10%,汉族6%,剩余9%为其他民族。到1982年第三次人口普查时,新疆总人口增长至1308万人,汉族比例上升为40%,维吾尔族下降为45%,哈萨克族7%。这个人口结构在未来三十多年基本维持不变。如果从中共统治新疆开始算起,比较1953年和2019年的人口统计数字,新疆的维吾尔族人口只增长了2倍,而新疆的汉族人口却增长了27倍。那么中共如何在统治新疆的70年中逐步达成了汉人对维吾尔人和其他突厥民族的主导呢?

 

1950年代初,新疆军区的17.5万解放军成立了生产建设兵团,在自然资源丰富的地区建立农牧场。为了解决兵团内男女比例失调的问题,中共从各省招募10万妇女迁入兵团。随后几年,东部省市陆续有13万农民被转入新疆兵团,成为农业工人,转为兵团户口,兵团的民族构成汉人占85%以上,主要领导是汉人。1950年代末,兵团在新疆总人口中比例达到五分之一,是集军、政、企三位一体的殖民组织,兵团汉人的生活与其他民族基本上是隔离的,成为监视和镇压其他民族的武装集团。

 

另外,中共开始其他省市将60多万汉人调往新疆,安置在政府机构、医院、教育机构、矿山和工厂。1959年至1961年,中国大部分省发生饥荒,70多万饥民逃到新疆。截至1960年代初,从各省总共净迁入新疆人口约为167 万人,加上移入新疆汉族人口的自然增长,极大改变了新疆的民族构成。这个阶段已经开始实施单位和户籍制度,由政府安排迁入新疆定居的汉人一般20年不允许离开。根据1964年第二次人口普查,新疆总人口为744万人,汉族比例大幅度上升为33%,维吾尔族急遽下降为54%,哈萨克降为7%。文革期间,中共继续将各省约100万人迁入新疆。又有40多万上海、武汉、天津和杭州等地的知识青年被送往新疆,其中约五分之一的知青后来留在了新疆。这些因素合在一起导致1982年人口普查时维吾尔族比例降到人口半数以下。此后几次的人口普查中,中共一直在精心维持类似的比例。2010年的人口普查仍然是维吾尔族占新疆总人口的45%,汉族占40%,哈萨克族约7%

 

资本积累过程中的汉族霸权

 

1990年后,政府以经济利益为驱动,使新疆成为各省民工主要迁移目的地。铁路公路的开通将外来民工送往新疆各个角落:塔克拉玛干沙漠的油田,塔里木盆地开采点,阿克苏和喀什的棉田,城市地区的各种建设项目等。政府动员维吾尔农民出让土地,然后以低廉的土地价格优惠的税收政策等吸引东部省市的企业前往新疆大量投资设厂。汉人移民也大量迁入维吾尔人和哈萨克人聚居的喀什、和田、伊犁等地区。各种投资项目多以汉语为主导,有利于汉人就业,而当地的维吾尔人和哈萨克人却很难在家乡找到工作。

 

自乌鲁木齐七五事件后,中共继续减少政府、企事业单位非汉族领导的比例,维吾尔人越来越丧失对决策过程的参与。八成以上维吾尔人和哈萨克人被继续固化在农、林、牧、渔、水利和初级加工行业,而汉人是产业结构、战略性新兴产业的决策者,主宰了经济、文化和科技行业,成为各种产业利益的主要获利者。

 

最近五年的系统性迫害

 

2015年,中共推进一带一路,使新疆的战略和经济地位更为重要,把推行维吾尔人口政策与去极端化、去宗教化联系起来。《新疆维吾尔自治区去极端化条例》将极端化定义为反对实施中共的计划生育政策,把维吾尔人大规模关入集中营,再教育内容是强制汉化和党化教育。中共70年人口政策的轨迹,以汉人定居殖民占据维吾尔人的土地,消除维吾尔族的政治、经济、社会和文化公共空间,侵入维吾尔人的私人空间、剥夺身体自主、基本自由和生活方式。

 

2020-08-5

首发Radio Taiwan International

 

 

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