如何评估中共的脱贫宣传？

中共建党百年，炫耀的政绩之一是让8亿多中国人脱贫，并从此消除了绝对贫困人口。国外媒体和一些国际组织也随声附和，客观上背书了中共自称的统治正当性。事实上，中共的脱贫宣传非常具有欺骗性，任意界定贫困标准，服务于特定的政治目的。

 

数字游戏掩饰贫穷实情

 

中共所谓的8.5亿人脱贫是从1978年开始计算的。中共建政已经72年，为什么在谈论脱贫问题时回避其统治的前30年呢？这是因为中共为了突显建党百年的成就，现在划定1978年贫困人口时，以世界银行2011年制订的绝对贫困标准推算出1978年的贫困线为每天收入约1美元以下。以这个标准计算，1978年中国的贫困人口为8.5亿，占当年人口总数的87%。而1949年中共建政时，贫困人口若以贫雇农人数计算，也不过2.41亿，占人口总数的44%。这就等于是说，从1949年到1978年，贫困人口新增了六亿多人，贫困人口占总人口的比例增加了一倍。这是中共刻意回避的对比。相反，中共为了掩盖其前30年统治造成的灾难，1978年时曾经制订了极低的贫困门槛，以农村地区每人年收入人民币100元作为官方的贫困线，公布贫困人口为2.5亿人。表面上看，贫困人口占总人口的比例与1949年相比有所下降。 

 

从1978年到1985年，由于放松了对农民的控制，农村收入按实际价值计算增长超过了1.6倍，松动的户籍制度，从农村到城市的农民工流动越来越多，他们的汇款是改善农村生活的主要原因。那时还没有中共的脱贫工程。从1986年开始， 中共成立了国务院扶贫开发领导小组，划定贫困标准为每年收入230元以下，总人数为8千万。但按照官方现在回溯的计算方法当时真正的贫困总人数仍然有4亿多，贫困人口比例为42%，这与1949年比例大致相同。此后，中共每一届新领导人都以一亿左右人口作为单位，以此划定贫困线，几年后声称将这部分人口部分或全部脱贫，但是每一次划定的贫困线都比国际当时计算的贫困线低很多。

 

更多的人生存状况岌岌可危

 

1985年到2015年，以消费价格指数衡量，中国的贫困人口比例大致保持在42%左右。2016年后，实际贫困人口比例开始上升。2020年消费价格指数比1978年上涨了近七倍。如果以中共现在使用1978年每天收入1美元以下作为贫困线，那么中国现在的贫困线应该是每天收入不低于6.7美元。即使按照世界银行2018年每天收入5.5美元作为贫困线（世界银行在2011年所订贫困线太低，2018年提高了贫困线标准），中国月收入在人民币1000元以下的6亿人，都属于贫困人口，占总人口的43%，这与1949年贫困人口比例相当。如果以每天收入6.7美元作为贫困线，现在贫困人口比例比1949年还高。

 

中共所宣称从1978年以来43年的脱贫业绩，实际上只是农民从1978年到1985年7年中通过自救而获得的，随后的中共脱贫工程没有改变总人口中的贫困比例。此外，农村居民和农民工在医疗、教育、养老的社会福利普遍匮乏、失去土地而被城镇化的居民不能获得高于贫困线的社会保障，以及城市居民的贫困人口一直增加且低保标准低于消费指数增加，以这些指标衡量中国目前情况，贫困人口比例也将超出1949年的44% 。

 

贫困不是静态而是动态问题，进一步剥夺公民权利意味着贫困比例上升

 

中国贫困问题也需要横向比较。70年前，台湾贫困人口比例与中国类似，韩国贫困率比中国更高。经过70年人，南韩人均每天收入在5.5美元以下占人口比例约4%，台湾在1%以下，这两个国家在全民医疗、平等教育、贫困人口享有住房和养老方面更是远远优于中国。

 

中共将贫困描述为静态和固定地域的，但是贫困从来都是动态的，也超出了中共划定的“贫困县村”。例如，由于新冠疫情的影响，中国仅在2020年第一季度至少有5千万缺乏社会保障的农民工失业，对他们的补贴微不足道，而中国政府对大部分陷于贫困的人缺乏救济。即使按照中共所定的绝对贫困线标准，仅在新冠疫情爆发的头3个月就新增加了至少1千万的贫困人口，中共的脱贫统计完全无视这部分人的存在。

 

在过去的43年，中国政府收入在全球增加最快，从1978年的世界第10位上升到2010年的第2位，收入增加了170倍 ，但是对社会保障的投入一直严重偏低，年平均社会保障支出仅占GDP的5％，比世界不少中低收入的国家还低。因此中国高比例的贫困问题不是缺乏财富而是欠缺公正分配的机制，而公正问题与制度密切相关。中共专制的权贵阶层牟取了几乎全部的财富增长，使贫困人口比例一直居高不下，而进一步剥夺公民权利和实施更严密的社会控制，贫困人口比例会继续增加。

 

21/08/18